習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“堅持陸海統籌，加快建設海洋強國。”海岸帶作為我國實施海洋強國戰略、“一帶一路”戰略以及實現東部地區率先優化發展的重要支撐帶，是促進陸海統籌、提高海洋資源開發能力、保護海洋生態環境、推進生態文明建設的主戰場。
我國海岸帶涉及11個?。ㄊ?、區）的54個地級以上城市以及港澳臺地區，包括陸域面積42.7萬平方公里和水深50米以內的海域面積61.1萬平方公里。海岸帶地區集中了全國30%的大中城市、近20%的人口和35%的GDP總量。海岸帶一直是我國經濟社會發展的“黃金地帶”。進入21世紀以來，國家在海岸帶地區作了一系列戰略部署，顯示了海岸帶極其重要的社會經濟地位。
改革開放以來，隨著沿海地區濟經社會高速發展，工業化、城鎮化快速推進，海岸帶資源環境瓶頸日益突顯，地面沉降、地面塌陷、活動斷裂、濕地退化、地下水資源短缺、海水入侵、海底滑坡、淺層氣、海岸侵蝕淤積等問題層出不窮；海平面變化和臺風、風暴潮等極端氣候事件，也對海岸帶安全構成了威脅。經過近20年的海岸帶綜合地質調查工作，我國海岸帶地質調查研究程度不斷提升，地質調查成果為海岸帶管理和地質安全保障提供了有效的支撐和服務。
進入新時期，“山水林田湖草”生命共同體理念的樹立和自然資源統一管理制度的實施，給我國海岸帶地質調查工作提出了新的更高要求。
針對此，自然資源部中國地質調查局順勢而為、轉變思想，以地球系統科學理論為指導，精心部署了海岸帶綜合地質調查工程，由中國地質調查局天津地質調查中心與青島海洋地質研究所共同牽頭負責，旨在解決對海岸帶經濟社會發展和生態文明建設有重要影響的重大資源環境問題和地球系統科學問題，支撐海岸帶自然資源統一管理、國土空間規劃、用途管制及生態環境保護修復，服務海岸帶城市及重大工程規劃建設。
這一工程于2016年正式實施，主要目標任務包括：開展遼東灣、渤海灣、山東半島、長江三角洲、海峽西岸、珠江三角洲、北部灣等重點海岸帶綜合地質調查，進行資源環境承載能力評價；建設海岸帶地質環境監測預警平臺和資源環境信息服務平臺，構建多方聯動的海岸帶地質調查工作機制，探索適應后工業化時代要求的海岸帶地質調查工作新模式；構建陸海交互帶地質調查技術方法體系，完善海岸帶綜合地質調查評價方法體系和標準等。
兩年來，海岸帶綜合地質調查在成果服務、技術創新、能力建設等方面取得了顯著的成效。
——支撐服務海岸帶生態保護修復和陸海統籌國土空間規劃，編制完成《中國海岸帶地質調查報告（2018年）》《中國海岸帶資源環境圖集（2018年）》。調查成果表明：我國海岸帶擁有濱海濕地面積5.44萬平方公里，綠色優質土地3.35億畝，其中綠色富硒土地4247萬畝，綠色漁場41萬平方公里、地熱資源可開采量折合標準煤4.2億噸/年、國家級和世界級地質遺跡資源134處；區內90%的陸域適宜城鎮和重大工程規劃建設，地下空間開發條件較好，局部存在活動斷裂、地面沉降、地面塌陷、海岸侵蝕淤積、風暴潮等重大地質問題，其中，3個城市和2座核電站地質安全條件差，7座港口地質適宜性差，9.5%的沿海高鐵線路受活動斷裂和地面沉降威脅，3座跨海橋隧位于地殼不穩定區。
——服務沿海城市群發展規劃、優化國土空間開發建設布局和自然資源統一管理體制改革，編制完成了遼寧、天津、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣西、廣東及海南11個沿海?。▍^、市）海岸帶資源環境圖集。從海岸帶多門類自然資源、多圈層地質環境、支撐服務自然資源管理與國土空間規劃的地學建議等方面全面反映了海岸帶能源礦產、水資源、土地資源、生態資源、海洋資源、地質環境、水土環境、海洋環境等資源環境條件，為海岸帶自然資源管理、土地開發利用、能源資源開發、國土空間規劃、海洋功能區劃、地質災害防治、重大工程建設等提供了技術依據。
——以地球系統科學理論為指導的陸海統籌綜合地質調查成果，精準服務于海岸帶城市、重大工程及生態文明建設。一是通過渤海海峽、臺灣海峽、瓊州海峽等海域地應力觀測、活動斷裂調查及陸海聯合的地殼穩定性評價，優化并提出了三大海峽重大工程選址或選線建議及其相應措施，編制了《三大海峽活動斷裂調查與地殼穩定性評價》專報，為三大海峽跨海通道規劃建設提供了科學依據。二是圍繞唐山曹妃甸、天津濱海新區、浙江舟山新區等重要沿海開發區需求，查明了沿海開發區面臨的地面沉降、海底滑坡、淺層氣、侵蝕淤積、活動斷裂等重大地質問題，形成了一批專題調查報告和應用報告。多方位服務沿海臨港經濟區規劃、建設、運行與管理。三是通過調查研究晚更新世以來三角洲濕地地質環境演替過程及其對海平面上升、人類活動的響應，提出了三角洲濕地水生演替模式，建立了濱海濕地水文地質預測模型，揭示了營養元素在濕地不同層圈中的循環規律，分析了氣候變化及其他環境驅動因子對濱海濕地服務功能的影響效應，有效服務了海岸帶生態文明建設。四是通過綜合技術方法調查，圈定山東半島萊州淺灘和成山頭海砂潛力區面積4193平方公里，評價潛在資源量為905億立方米。探明珠江口伶仃洋海砂埋藏深度2米~33米，估算面積約800平方公里，其中埋藏砂體上覆蓋層小于10米、砂體厚度大于20米的砂層分布廣泛，資源儲量約113億立方米。五是通過系統資料整理和補充調查，編制完成了《粵港澳大灣區自然資源與環境圖集》。圖集反映了大灣區開展現代化經濟建設在資源環境領域所具備優勢及存在的問題，并在城市和產業規劃、生態環境保護和地質災害防治等方面提出了針對性的科學發展建議，為推進大灣區建設提供了及時、有效的公益性基礎服務。六是著力解決海岸帶重大基礎地質問題，夯實地質調查工作基礎。通過航空遙感和物探等區域性地質調查工作，初步構建了全國海岸帶基礎地質構造格架。綜合利用航空物探、重力、三維地震等資料，對渤海灣、萊州灣等重點地區跨海斷裂展布進行了陸海統籌編圖，搭建了灤河平原三維地質結構模型等，為陸海統籌綜合地質調查提供了基礎支撐。
——充分發揮中央基礎性公益性地質工作的引領作用，構建中央和地方的協調聯動機制，在需求迫切、有資金配套的省市優先安排大比例尺調查和專題性調查工作。以遼寧大連市、福建寧德市、廣西北海市為試點，推進央地協調聯動機制，探索新時代海岸帶陸海統籌地質調查工作模式，更好地服務國家重大戰略及地方政府需求。
——有針對性開展海岸帶關鍵調查技術方法攻關與監測儀器裝備研發。在潮間帶地區率先利用KGR抗干擾直流電法和CSAMT、AMT、MT等大地電磁方法組合、高精度時間域航空電磁法、無人機高精度灘涂地形測量、激光雷達、無人艇測量等新技術方法，取得突破性成效；成功研發海陸兩棲測量平臺、浮標式海底地應力測量系統、Argus海岸動態數字影像漢化監測系統、土壤和地下水環境快速測量系統（VET）、海床基多點原位探測系統等，提高了海岸帶綜合地質調查和監測預警能力。初步編制了灘淺海地區綜合物探技術方法指南、圍海造陸區陸海統籌環境地質調查技術要求、濱海濕地環境地質調查規范、海岸帶海陸統籌綜合地質調查規范、海域活動斷層與區域地殼穩定性調查方法指南、海底滑坡地質調查技術要求、海岸帶航空物探和遙感測量技術要求等。
——經過十幾年的不斷探索，逐步形成了中國地質調查局引領，沿海十一省（市、區）自然資源主管部門和相關地勘單位參加的海岸帶地質調查組織體系。參與海岸帶地質調查的地調局直屬單位達到10個，省級地勘單位達到30多個，國內外科研機構10多家。各地質調查隊伍始終堅持開放合作的原則，相互支撐，取長補短，通過聯合設計、合作生產、科技創新、政策優化，使海岸帶地質調查能力得到大幅提升，海岸帶資源環境基礎數據更加科學、系統和權威，海岸帶資源環境監測網和預警系統更加完善，資料共享更加順暢。取得的系列成果將更加精準服務于海岸帶城市與重大工程地質安全、國土空間規劃與用途管制和生態保護修復。
——在深入分析海岸帶重大需求與地質環境問題基礎上，明確了未來一個時期我國海岸帶地質調查工作重點。一是開展陸海統籌基礎性地質填圖，主要任務是查明海岸帶重點河口、海灣陸海聯合的地形地貌、淺部地層結構、海洋水動力環境、海灘和海岸線資源及變化特征等。二是開展沿海重點城市綜合地質調查，構建可視化三維地質結構模型和綜合信息服務平臺，完成城市土地利用和地下空間利用地質適宜性評價。三是開展海岸帶重大工程規劃建設區地質安全調查評價，查明工程地質條件和影響工程建設與安全運營的重大地質問題，提出防治對策和工程優化布局建議。四是開展生態保護修復區的生態地質調查評價，查明濱海濕地、河口海灣、海島、海洋牧場等重要生態建設與保護修復區的地質環境形成演化條件和影響因素，提出生態保護與修復的規劃建議和地質解決方案。五是開展資源環境承載能力調查與國土空間開發適宜性評價，對自然資源數據進行整理和綜合分析，開展不同尺度的海岸帶資源環境承載能力評價，為服務海岸帶空間規劃與用途管制提供基礎資料。六是建設“星空地海”一體化海岸帶地質資源環境綜合監測預警示范網絡和地質信息共享服務平臺。七是強化技術方法與科技創新體系建設。
（來源：中國自然資源報）
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