今年以來，四川省遂寧市不動產登記工作按照“尊重歷史、確保安全、容缺辦理、追辦分離”原則，采取深入細致做好摸排查明底數、分類施策制定方案化解存量、建立源頭管控機制杜絕增量三項舉措，不斷推動登記辦證遺留問題化解，取得了明顯成效。
記者了解到，2016年遂寧市實施不動產統一登記改革后，部分登記遺留問題集中轉移到了國土資源部門，大量群眾通過信訪反映城區部分樓盤辦證難的問題。作為不動產登記部門，遂寧市國土資源局直面困難，主動作為，組成課題組，深入城區近30個樓盤社區開展摸底調研，走訪群眾，初步掌握了城區未辦證房屋的現狀和原因。據遂寧市國土資源局相關負責人介紹，根據摸排，城區共清理出各類遺留問題46329戶，主要包括房地產開發樓盤欠稅欠費、政府修建安置房缺乏手續，以及居民自建房和無主小區缺乏手續三大類。
針對此，遂寧市按照“尊重歷史、確保安全、容缺辦理、追辦分離”原則，采取部門聯動，分類施策制定方案，針對個案問題，一事一議解決，針對共性問題，觸類旁通解決。針對政府安置房項目缺乏相關手續導致不能辦證的問題，遂寧市對按規劃修建的安置房，首先進行房屋質量和消防安全評估鑒定，再由國土、消防、規劃、住建、城管部門依次審批，審批通過辦理不動產登記。對于房屋未按規劃修建且不作拆除處理的，由城管部門同步立案處罰后辦理。針對開發樓盤欠稅欠費導致不能辦證的問題，遂寧市由轄區政府會同市國土、稅務、住建部門，根據開發企業經營狀況和可執行資產情況，采取“一事一議”“一案一策”方式，擬定“追辦分離”具體措施，報市政府同意后辦理。針對居民自建房缺乏相關手續導致不能辦證的問題，由所在地街道辦事處調查核實房屋修建情況，組織建房戶進行房屋質量和消防安全評估鑒定，對3層以下的建筑，由國土、消防、規劃、住建部門按流程審批辦理不動產登記；超過3層的建筑部分，不予登記。針對無主小區缺乏相關手續導致不能辦證的問題，由所在地街道辦事處對是否影響周邊居民權益組織公示，并組織小區業主進行房屋質量和消防安全評估鑒定后再由國土資源、消防、規劃、住建按流程審批后辦理不動產登記。
“針對以前因開發商未辦理房屋首次登記，導致購房群眾入住多年都難以辦理房屋所有權證的問題，今年遂寧市政府還建立了房屋所有權預告登記措施，解除了過去群眾預購商品房難辦產權證的煩惱。”遂寧市國土資源局相關負責人表示。
（來源：中國自然資源報）
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