日前,北京市政府常務會議審議《關于實施新一輪山區農民搬遷工程的意見》(簡稱《意見》),提出未來5年對門頭溝、昌平、平谷、懷柔、延慶、密云6個區實施山區農民搬遷工程,共涉及40個鄉鎮120個行政村,1.2萬戶2.7萬人。其中,地質災害易發區4400戶1.25萬人,生存條件惡劣地區7600戶1.45萬人。
據了解,2004年以來,北京先后實施了三輪山區農民搬遷工程,但仍有一些農民居住在地災易發區、受洪水威脅地區和生存條件惡劣地區。按照黨的十九大提出的實施鄉村振興戰略目標要求,為進一步提升山區生態質量和水平,促進山區農民增收,實現山區農民安居樂業,北京決定實施新一輪山區農民搬遷工程。
按照《意見》,新一輪搬遷要求科學合理選址,實行“先建后拆”,解決搬遷建設用地指標難題。對地災易發區的險村、險戶,實行“邊建邊辦”用地手續。探索完善跨區域搬遷新模式,通過土地置換、資金平衡、土地資源股權分配等方式,為搬遷村提供安全新址。搬遷新村建設要節約集約利用土地,減少新村占地,增加綠化用地,改善搬遷村農民生產生活條件,提高搬遷村生態環境質量。新村選址不得占用基本農田,確需占用的,由所在區政府自行優先落實耕地占補平衡指標。要對搬遷新址進行地質勘查、地災危險性評估、水影響評價和環境影響評價,確保新址安全。
《意見》明確,搬遷工程資金采取市、區政府補貼一部分、部門集成一部分、社會有序投資一部分、村集體和農民自籌一部分的方式,多渠道、多層次籌措。
(來源:中國自然資源報)